Досвід роботи за програмою DOBRE на прикладі Дмитрівської ОТГ
Викладачі економічних факультетів Центральноукраїнського національного технічного університету, які є тренерами регіональних проектів програми DOBRE, відвідали Дмитрівську ОТГ Знам’янського району Кіровоградської області, де ознайомились з практичними результатами діяльності громади в рамках програми «DOBRE».
Як повідомлялось раніше, в Україні в рамках проекту Агентства США з міжнародного розвитку (USAID) «Децентралізація приносить кращі результати та ефективність» (DOBRE), було створено «Консорціум Університетів DOBRE». До складу консорціуму входять заклади вищої освіти та центри підвищення кваліфікації семи регіонів України: Дніпропетровська, Івано-Франківська, Харківська, Херсонська, Кіровоградська, Миколаївська та Тернопільська області, в яких впроваджується проект DOBRE, а також Малопольська школа публічного адміністрування Краківського економічного університету (Польща). В Кіровоградській області представником консорціуму є Центральноукраїнський національний університет
Програма DOBRE спрямована на посилення місцевого самоврядування і створення кращих умов для розвитку об'єднаних територіальних громад, підвищення рівня участі громадян у процесі прийняття рішень і забезпечення підзвітності та прозорості в громадському управлінні.
Майже півтора десятки викладачів Центральноукраїнського національного технічного університету є тренерами регіональних проектів програми DOBRE. Спочатку вони (викладачі) самі проходять навчання/тренінги в «Консорціумі Університетів DOBRE», а потім навчають представників об’єднаних територіальних громад. Для того, щоб зробити процес навчання більш ефективним, викладачі ЦНТУ - тренери програми DOBRE вирішили вивчити об'єднані територіальні громади нашої області, досліджуючи методи та результати діяльності.
Дмитрівську ОТГ Знам’янського району відвідали викладачі університету: декан факультету обліку та фінансів, професор Наталія Шалімова; заступник декана факультету обліку та фінансів, доцент Володимир Шалімов; заступник декана факультету економіки та менеджменту, доцент Ольга В’юник; завідувач кафедри аудиту, обліку та оподаткування, доцент Олена Магопець; доцент кафедри аудиту, обліку та оподаткування Олександр Гай; доцент кафедри аудиту, обліку та оподаткування Ірина Смірнова.
«Дмитрівська ОТГ вже тривалий час співпрацює з програмою DOBRE, вони готували проекти на отриманні міжнародних грантів, розробили стратегію розвитку громади, тому нас зацікавив практичний досвід їхньої роботи, – розповідає декан факультету обліку та фінансів ЦНТУ, професор Наталія Шалімова. – Наприклад, мене, як тренера курсу програми DOBRE «Територіальне управління», цікавило, як працюють управлінці та керівники об’єднаних територіальних громад. З якими предметними проблемами вони стикаються? Які знання вони мають та які знання їм потрібні? Які методи вони використовували при розробці стратегії ОТГ? Які проекти вони реалізовують?»
«Спілкування з адміністрацією, працівниками та мешканцями однієї з найуспішніших ОТГ не лише нашої області, а й України, підтвердило високий рівень зацікавленості мешканців громади та ступінь їхнього залучення до процесу прийняття рішень у громаді, – говорить доцент кафедри аудиту, обліку та оподаткування Олександр Гай. – Економічно грамотне місцеве самоврядування і прозорість у звітності та громадському управлінні приносять результати: громада успішно знаходить нові джерела доходів та ефективно їх витрачає. В рамках програми «DOBRE» ми готові допомагати громадам в розробці їхніх проектів та здобутті грантів на реалізацію цих проектів».
«Громади відрізняються між собою. В одній ОТГ розвинена одна галузь, у другій – інша. Наприклад, в Дмитрівській ОТГ дуже розвинена соціальна інфраструктура. Одна громада велика за територією, інша – не велика. Ми маємо розуміти проблеми та особливості розвитку кожної ОТГ, тому плануємо вивчати на місцях практичний досвід роботи інших ОТГ Кіровоградщини», – говорить декан ФОФ ЦНТУ професор Наталія Шалімова.
Крім цього, спілкуючись з керівниками ОТГ, викладачі ЦНТУ вивчали запити роботодавців щодо підготовки студентів. Гостей цікавили вимоги до кваліфікації фахівці з точки зору практичного досвіду управлінців ОТГ, щоб у подальшому можна було доповнювати освітні програми відповідними навчальними дисциплінами або удосконалювати існуючі дисципліни.